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清朝的总督、提督、巡抚是什么关系？谁的权利更大？
要了解清代总督、巡抚、提督三者间的关系，及权力大小，就必须厘清这三者各自的品级和职权范围。下面就根据《清朝续文献通考》和《清朝通典》有关总督、巡抚和提督的品级、职掌的记述，来分析这三者的关系及权力大小。
根据《清朝续文献通考》可知，清朝沿袭了明朝的制度，在各省设置总督，作为统辖一省或数省的封疆大吏。总督为正二品官员，凡加尚书衔者为从一品。总督对所辖省份的一切政务，无不综理，是该管地方最高之军政长官。不仅负责随时考核所属官吏，其文职道、府以下及武职副将以下之文武官员，也由总督奏请升调补署及免黜。
清朝的巡抚为从二品，凡加兵部侍郎衔者为正二品。巡抚也是按省设立的，是管理一省之封疆大吏，其地位仅次于总督。凡不设总督省份的巡抚，多加提督军务衔，以节制本省各镇总兵以下武职，并兼理粮饷事务。一般而言，总督统管军事，巡抚总理民事。但在实际上，总督也综理民事，而巡抚也有管理一省军务之责。尤其是巡抚加提督衔，其权力与总督相当。
提督又称提督军务总兵官，清代初期制度规定，提督带左右都督衔者为正一品，带都督同知衔者为从一品，带都督佥事署都督事者为正二品。乾隆十八年（1753）规定，提督为武职一品官，比巡抚高一级，与加尚书衔的总督官秩相同，为各省绿营兵之最高统率，管理一省之军政，与督、抚并称为封疆大吏。
综上可知，清朝的总督、巡抚和提督，就品级而言相差不大，都是地方大员。然而就其职掌范围而言，一般来说，总督大于巡抚，巡抚大于提督。
清承明制，总督和巡抚都是中央直派地方的封疆大吏，合称“督抚”，是监督地方的中央大员。总督的辖区多的三个省，少的也有两省，手握军政大权，“上马治军，下马治民”，既管军，又管民，但无权干涉巡抚，还例兼 都察院右都御史衔，相当于还挂着现在的监察部长头衔。
巡抚则只管一省，只管民政，不管军事，例兼都察院右副 都御史衔，挂着相当于现在的监察副部长的头衔。
提督则是武职，属于地方的最高军事长官，相当于军区司令，只管军事。
官衔上提督从一品，总督是正二品，巡抚是从二品，好像是提督官阶最高，但实际上总督巡抚同时还兼兵部尚书，侍郎衔，是名义上的国防部长，副部长，所以总督权力最大，巡抚次之，提督最小，这也符合明清两朝武官见了文官低半级的惯例。
若论权力大小倒也不能以官衔而论，曾有资料记载，道光年间，一陕西督粮道每年送给巡抚的节礼(也就是红包孝敬费)是四次，每次一千三百两，总共五千二百两，送给总督的节礼是每年三次，每次一千两，总共四千两，总督比巡抚官衔高半级，好像权利更大，但实际上地方官员的政绩考核全是巡抚说了算，是他们的顶头上司，所以孝敬的多些，这样看来，巡抚的权利又大于总督。
大家好，我是五班长。
总督和巡抚都是清朝时期地方的军政大员，合称为督抚，总督的权力比巡抚大，巡抚位于总督之下，但这不同于现在的正副职。
总督在清代为地方上的最高长官，管辖范围是1至3省，而巡抚管辖为1省，总督的官级为从一品至正二品，而巡抚的官级为从二品。
提督为武职官名，清代是各省绿营的主管官，统辖一省的绿营官兵，官级是从一品，虽然官级比较高，但受总督和巡抚节制。
按职能分提督又分为陆路提督和水师提督，清朝在全国置了12名陆路提督和3名水师提督，这些提督都是跨省的，但管辖比较固定，九门提督是保卫朝廷安全的。
总督和巡抚属文官，提督是纯粹的武官，总督和巡抚可以插手军队事务，而提督却不能干涉行政事务，从这个意义上讲，总督和巡抚的权力比提督大。
总督、提督、巡抚都是朝廷派驻地方的官员，他们之间没有从属关系，只要各自对朝廷负责就可以了，具体落在工作上，总督的权力最大，巡抚次之，提督最小。
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总督巡抚是文官，提督是武官。提督是一方指挥官，也称军门。如北洋海军提督。
清袭明制，但这只是大的方面。明朝也有总督巡抚，但初期不是常设官，遇事则设，事毕而撤。后期有常设性，但也不是法定官职。明代皇帝没有大清皇帝那么大权力，很多事不是皇帝自己可以说了算的，需要有“祖制”（宪法）的根据。万历皇帝为什么不敢立福王为太子，就是没有缺乏“宪法”根据。驰远了，即使到了明末，总督巡抚也非按照省区设立的，如马士英是管皇陵的凤阳总督。
清保留明代省一级的布政使司等“三司”机构，但又重叠设立了管一省的巡抚和管一生省数省的总督。这种设置，再加上八旗驻防兵，目的就是防止汉人造反。制度上，“三司”不是巡抚的属官，巡抚也不是总督的属官。“三司”（省长、省军区司令和省高院检察院长官）和巡抚、总督都直接向皇帝负责。总督是从一品或者正一品，而巡抚为正二品，“三司”则更低，所以从官职官衔看，总督大于巡抚，巡抚大于“三司”，外加总督、巡抚有考核官员之责，所以形成事实上的上下级关系，不过“三司”有权直接向皇帝递奏章，弹劾总督或者巡抚， 不属于以下犯上。
设总督巡抚地区 ，都是较为成熟的内地。但有的只设总督不设巡抚，如四川；有的则只设巡抚不设总督，如山东。在总督巡抚区外，大清设将军管辖。如东北长期以来只设将军，没有总督巡抚，作为大清龙兴之地，禁止汉人进入，所以有闯关东的说法。到了清末，龙兴之地成了俄国人和日本人的天下了，才设总督巡抚。新疆等边疆地区也不设总督巡抚，新疆有伊利将军管辖，西藏则有驻扎臧大臣打理。
另外 驻防各地的八旗军，也设将军，如广州将军、杭州将军、西安将军等。八旗驻防兵不受总督巡抚节制，直接听从大清皇帝的指挥。驻防兵的职责就是监视总督巡抚这些官是否会造反，他们是对内镇压的工具。所以林则徐以钦差身份，也无权指挥八旗驻防兵。鸦片战争也未见广州将军在干什么，八旗驻防兵为什么未与英军开战，这就是答案。
从权力上看，总督＞巡抚＞提督。
总督、提督、巡抚都是清代的地方军政官员。清代在地方实行督抚制，督就是总督，抚就是巡抚，两者负责管辖范围内的军政和民政事务，而提督只管理军政。
总督的全称为“总督某某等处地方、提督军务、粮饷”或“总督某某等处地方、提督军务、粮饷、兼巡抚事”。从名称就可以看出总督的权力是三者中最大的，巡抚和提督均受制于他。
另外从管辖范围来看，总督一般管理一省或数省的军民政务，巡抚只管理一省的军民政务，总督的权限要大于巡抚。
比如两江总督管理江苏、安徽、江西三省，而各省巡抚只管理本省事务。虽然如此，但这并不意味着巡抚就是总督的下属，双方并不是上下级关系，都直接听命于皇帝。清朝之所以这样安排，是为了让两者相互监督制约，借以加强中央集权。
提督是地方最高的军事长官，管理各省绿营（汉人组成的部队），受制于总督和巡抚。
从品级上看，提督≥总督≥巡抚
提督的品级为从一品。
总督的品级为正二品，如果加兵部尚书兼都察院右都御史衔，为从一品。
巡抚的品级为从二品，如果加兵部侍郎衔为正二品。
虽然从品级上看，提督是最高的，但清代实行以文制武的政策，只管理军政的提督要受制于总督。另外，总督和巡抚名下各有归自己管理的一套武装力量，提督无权干涉。
除绿营之外，清朝在地方还有八旗驻防，这些八旗士兵归驻防将军管辖，代表满清驻扎地方，监视汉人。他们直接听命于皇帝，总督无力干涉。
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