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旧楼室内外装修改造施工方案怎么做？
旧城改造简称“旧改”，“旧”是指城市建成区内“旧城镇”（包含聚汇的人流较密集的旧商业、旧住宅在内）、“旧厂房”和“旧村庄”，“改”一般包括局部改造、整体改造、或大面积重新规划建设等。一般而言，一个城市的旧城改造是一个持续的过程，既反映了城市的更新发展、空间布局的重新划分、附属建筑逐步完善的过程，也分阶段地显示了当期城市建筑和福利设施的状况或阶段性改造的物质成果。旧城改造一般涉及到1）改造城市的规划结构，在行政界线范围内涉及用地和规划的重新分区；2）改善城市环境，包括绿化、空气、水资源等；3）道路系统、公共服务设施、工业/商业/居住区的更新和调整。
棚户区改造简称“棚改”，顾名思义“棚户”的“户”是指居民户，所以棚改主要是政府主导的、为改造城镇危旧住房（外表上不一定是棚户形态的特征）、改善困难家庭住房条件而推出的民生居住工程。棚改的核心是政府主导，公益性为主，但政府可以通过市场化运作的方式来提升棚改效率，比如通过实施财政补贴、税费减免、土地出让受益返还等优惠政策，甚至还可以配建一定比例的商业服务设施和商品住房来让渡部分政府收益，吸引一些企业参与进来。棚户区不仅可能在市县居住区、老城区脏乱差聚集区，也可能在工矿区、林区、垦区等（超越了城市的范畴）。
对比不难发现，旧改项目可以完全不涉及到居住问题，比如可以是旧厂房（工业用地）改造为商业用地（不过涉及到住宅的旧改项目往往盈利空间大，经济效益可观），而棚改项目一般都会涉及到原居民的拆迁及补偿问题。实际上不少项目可能既涉及到旧改，也部分涉及到棚改（只要符合相关政策/条件即可），严格上看两者并不是截然对立的两个概念。
在2009年以前，我国绝大部分城市（北京最早是2009年开始二手房交易量超过新房）的房地产市场还没进入存量发展时代，新房供应依然是以增量土地供应为主，很多城市都还在摊大饼，不断推进新区规划（土地快速城镇化）。在这样的背景下，“三旧”改造推进地较为缓慢，实施过程中遇到的很多问题是缺乏制度依据和参照标准，很多项目停滞不前在“等待政策”。城市更新的概念还没有，更多的是“土地批租”、“政府收储”、“违法建筑拆除”、“城中村改造”、“危棚简屋改造”、“房屋拆迁管理”等内涵相对比较单一的概念。此外，因为我国房地产市场的基础制度借鉴于香港，经由深圳、广东推广到全国。在城市更新方面，依然是广东走在全国前列。2009年国土资源部与广东省开展部省合作，推进节约集约用地试点示范省建设，对于城市更新政策，主要关注广东特别是深圳和广州的政策，相比而言有较高的借鉴意义，另外也可以参考中央及上海等城市的相应制度。
老旧小区改造及棚户区改造均为改善民生的重要方法，但老旧小区单位投资强度更小，同样体量的资金受益人群更广，因此从顶层设计角度看，其部分取代棚改具有一定必然性。与棚改类似，未来政府端的政策、融资支持是旧改放量的基本条件，而经济带动效应则是其可持续发展的基础。预计短期内国家层面的旧改支持政策有望继续出台，而在纳入中央财政补贴范围后，旧改融资有望改善，若未来社会化融资能够取得突破，其融资可持续性有望明显增强。短期看，在不考虑政府投入的情况下，棚改货币化安置除对地产投资具有带动效应外，还能够激发住户的装修及家装建材“刚需”，相比而言，旧改由于并不强制户内改造，因此其对装修和家装建材的带动效应或弱于棚改。但总体而言，政策和融资大幅改善都有望使旧改市场短期内显著扩容。
在改造的初期，小区水、电、气、路、屋顶、外墙、道路等公共区域的基础设施更新落地有望较快，涉及到户内改造的项目则可能是逐步释放的过程。通过测算不同改造项目的单平造价然后加总，是测算小区改造投资的路径之一，但其前提是找到小区改造的主要内容。在今年7月国新办政策吹风会上，住建部领导曾将改造内容划分为基本、提升和公共服务三类，且提出保基本优先级较高，其中比较明确的强制内容是市政管线维修完善（必选两种以上），其余规定总体较为模糊。广州作为2017年底确定的15个试点城市之一，其旧改导则中将改造要素分为基础和提升两部分，基础部分除包含管线等市政设施改造外，还包括屋面、外墙、道路、环卫等内容，基础类的内容涵盖范围更广，且更加明确。北京《老旧小区综合整治工作方案（2018-2020）》规定基础类改造为必选项，其基本也涵盖了市政、建筑外立面及屋顶、小区公共设施等内容。其他区域虽也有类似的文件出台，但在改造内容的优先级上规定并不明确。
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